同志們：

省委決定，從今年開始，在全省開展以單位聯系貧困村、干部聯系特困戶為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動，這是省委著眼于新形勢新任務，作出的一項重大戰略決策。昨天，省委召開動員大會和培訓會，對這項行動進行了全面部署安排。今天，市委決定召開全市開展“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會，主要任務是深刻領會、準確把握省委的戰略意圖，充分動員全市各級各部門和廣大干部，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態，積極投身“聯村聯戶、為民富民”行動。下面，我就如何緊密結合定西實際，推動這項行動卓有成效地開展，講三點意見：

一、聯村聯戶為民富民行動意義重大、影響深遠，務必統一認識、堅定信心

當前，全市發展已進入立足新起點、實現新跨越的新階段，步入夯實基礎、產業提升、蓄勢轉型、整體推進、加快發展的轉型跨越期，面臨著與全省、全國同步實現全面小康的艱巨任務�！奥摯迓搼�、為民富民”行動作為一項固本強基、促進發展、造福群眾的務實之策，對于進一步加強群眾工作、密切黨群關系、改進機關作風、錘煉干部品格、促進農業農村發展具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。對此，全市各級各部門必須全面深刻認識、準確領會把握，切實增強參與這項行動的堅定信和自覺性。

第一，開展“聯村聯戶、為民富民”行動是貫徹群眾路線、強化宗旨意識的重大決策。群眾路線是毛澤東思想三大活的靈魂之一，是中國共產黨的根本工作路線和根本工作方法。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。LOcALHoSt當前，我市的黨群關系總體來說是好的，但在一些黨組織和黨員干部身上，脫離群眾、宗旨意識淡薄的問題還比較突出。對此我們一定要增強憂患意識，保持足夠的警惕。開展“聯村聯戶、為民富民”行動，就是要使廣大干部牢固樹立黨的群眾觀點，做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，與群眾保持密切聯系，悉心體察群眾的冷暖憂盼，時時刻刻把群眾放在心上，盡心盡力幫助群眾排憂解難；要讓廣大干部在與人民群眾的緊密聯系中，進一步加強黨性修養，理解群眾力量的真正偉大，樹立起群眾觀點，樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立起堅定的理想信念，從而進一步煥發工作的激情和奮進的動力，追求崇高的思想境界。

第二，開展“聯村聯戶、為民富民”行動是改進干部作風、提升干部能力的重要平臺。干部作風是凝聚黨心民心的橋梁。近年來，我們通過開展機關效能建設和作風集中整治活動，干部作風有了明顯轉變，有力地保障和促進了發展。但是，與黨和人民群眾的新要求、新期待相比，與轉型跨越的新形勢、新任務相比，在我們的干部身上還程度不同地存在著一些不符合、不適應的問題。開展“聯村聯戶、為民富民”行動，就是要讓干部深入群眾、深入基層、深入實際，變被動服務為主動服務，變群眾上訪為干部下訪，使廣大干部在密切與群眾的血肉聯系中接受教育、增進感情，在新一輪扶貧攻堅的實踐中磨練意志、砥礪品質，在幫助解決各類社會矛盾中錘煉本領、提高能力。

第三，開展“聯村聯戶、為民富民”行動是推進扶貧開發、全面實現小康的重要舉措。經過全市上下多年來的艱苦奮斗，定西的經濟社會發展、城鄉面貌和人民生活發生了巨大變化。但我市經濟總量在全省的占比還很低，與全國、全省和兄弟市州發展差距還在拉大。從全面小康的實現程度看，2010年我市只完成56.1%，比全省平均水平低6.6個百分點，比全國低24個百分點。到2020年實現全面小康目標，年均增速必須達到3.7%，而2010年我們只有1.7%，工作難度可想而知。從扶貧開發來看，按照國家新標準測算，我市貧困人口高達230多萬，占全市農村人口的近90%，不僅貧困面廣，而且貧困程度深，脫貧致富任重道遠。開展“聯村聯戶、為民富民”行動，就是要讓全體干部增強寢不安席、食不甘味的憂患意識和工作上的緊迫感、責任感，自覺走進農村基層、結識農民朋友、研究農村問題，強化重農之識、親農之情、為農之舉；就是要與基層干部群眾一起抓住機遇、用好機遇，吃透政策、研究政策，幫助貧困地區和貧困群眾強化扶貧措施，協調落實相關政策，幫助發展富民產業，不斷加快扶貧攻堅步伐和全面小康社會建設。

第四，開展“聯村聯戶、為民富民”行動是夯實基層基礎、促進社會和諧的重要載體。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。開展“聯村聯戶、為民富民”行動，就是要讓廣大干部幫助指導加強基層黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實黨建工作責任制，提升基層黨建工作科學化水平；就是要讓廣大干部幫助村“兩委”班子提高工作創新能力、領導發展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩定能力；就是要讓廣大干部直接與最基層的群眾接觸，深入基層察民情、知民意、解民困，把基層的矛盾化解好，把基層的發展推動好，把基層的期盼落實好，真正在推動發展、改善民生、促進和諧等方面作出應有的貢獻。

二、聯村聯戶為民富民行動任務艱巨、使命光榮，務必抓緊行動、力求實效

各級各部門要緊密結合實際，圍繞宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型六大主要任務，把握著力點，找準突破口，以實實在在的舉措，推動全市“聯村聯戶、為民富民”行動扎實深入有效開展。

一要著力在擴大政策宣傳上下功夫、求實效。宣傳政策是這項行動的首要任務，必須把開展政策宣講貫穿到行動始終。要采取群眾易于接受、喜聞樂見的方式方法，耐心細致、深入淺出地宣講黨的路線方針政策、國家法律法規和中央、省、市的重大決策部署，特別是要把國家一系列強農惠農富農政策和加快統籌城鄉發展的重大舉措宣講到位，切實用黨的政策鼓舞士氣、凝聚人心、團結群眾。宣傳政策前提是要吃透政策，全市廣大干部一定要做到在學習中宣講、在宣講中學習，進一步提高宣傳政策、運用政策、落實政策的能力和水平。要強化政策的督查落實，做好各項強農惠農富農政策和市委、市政府決策

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